物业公司应否允许业主调取监控录像？

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现实案例

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田先生的小轿车刚买了一年多，最近因为忙，车就放在小区里未曾开过。2011年6月17日上午，田先生决定把自己的车擦洗一下，刚走到停车位却傻眼了，小轿车上从车门到车尾竟然有两道深深的划痕。​“我想了一下也没和谁结怨啊，怎么会有人搞这样的恶作剧。​”田先生很纳闷。有邻居告诉他，小区内装有监控探头，可以找物业公司调取一下监控录像。
田先生找到物业公司，却被告知无权查看。​“没有领导批准业主不能查看监控录像，连我们也不能看。​”保安坦言。
那么，业主能否调取监控录像查看相关情况呢？


专家解答

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保安服务（秩序维护服务）是一项重要的物业服务内容。新近开发的物业项目，一般都配备了监控设施设备。物业公司通过监控设施设备辅助维护小区秩序。有的物业服务合同中直接约定，物业服务企业提供24小时电子监控服务。有些小区内部分监控探头还实现了与公安部门联网。
​《保安服务管理条例》规定，保安服务中形成的监控影像资料、报警记录，保安从业单位应当至少留存30日备查，保安从业单位和客户单位不得删改或者扩散。保安从业单位不得使用监控设备侵犯他人合法权益或者个人隐私；不得删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录。由此可见，物业服务企业在服务过程中，应当至少留存监控影像资料30日备查。本案中，业主田先生因车辆被划损，要求物业公司调取相关监控录像，是维护自身合法权益，没有侵犯他人合法权益或者个人隐私，也没有扩散相关监控影像资料。要求物业公司留存监控影像资料目的之一就是为了备查。田先生的诉求当属备查范围。物业公司拒绝业主的合理请求是没有依据的。如果物业公司尚未建立调取查看监控影像资料的规章制度，业主田先生可通过公安部门协助调取。


法条链接

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《保安服务管理条例》
第二十五条保安服务中使用的技术防范产品，应当符合有关的产品质量要求。保安服务中安装监控设备应当遵守国家有关技术规范，使用监控设备不得侵犯他人合法权益或者个人隐私。保安服务中形成的监控影像资料、报警记录，应当至少留存30日备查，保安从业单位和客户单位不得删改或者扩散。第四十二条保安从业单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告；
情节严重的，并处1万元以上5万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得：
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（七）未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的。
……
第四十三条保安从业单位有下列情形之一的，责令限期改正，处2万元以上10万元以下的罚款；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任：
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（二）使用监控设备侵犯他人合法权益或者个人隐私的；
（三）删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的；
……